全站搜索:  
  加入收藏 | 設爲首頁
您現在的位置: 安溪新聞網 >> 安溪要聞 >> 時政 >> 正文
圖說2017年“國家賬本” 緊密關乎你我生活
2017-03-14 10:28:49               來源:安溪報-安溪新聞網          手機看新聞

 

惠民政策帶來“錢袋子”的變化

今年政府工作報告等兩會文件提出,2017年將提高城鄉居民醫保財政補助標準,調整退休人員基本養老金待遇,取消手機國內長途和漫遊費。這些惠民政策直接涉及百姓“錢袋子”,成爲代表委員熱議話題。那麼,一系列實打實的惠民政策,將給老百姓“錢袋子”帶來哪些具體變化?

三類羣體 明顯受惠

政府工作報告中,除普惠性的收入增長政策外,還有不少針對特定羣體的收入調整政策。其中,三類羣體的“錢袋子”將明顯受惠:

——農村貧困羣體。今年脫貧領域財政投入將大幅增加。在去年全國財政專項扶貧資金投入超過千億元的基礎上,中央財政專項扶貧資金增長30%以上;將再減少農村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。

全國人大代表、湖北省英山縣百丈河村黨支部書記王金初說,以往全村有200多戶貧困戶,到目前已有100多戶脫貧,還剩36戶貧困戶,“專項扶貧資金增加了,各地也將有更多資金用於養豬、種茶、種中藥材等產業扶貧,增加貧困戶收入,加快脫貧進程”。

——博士研究生。教育仍然是投入重點。政府工作報告提出,提高博士研究生國家助學金補助標準。記者採訪瞭解到,目前,財政部、教育部2013年出臺的《研究生國家助學金管理暫行辦法》明確,中央部門所屬高校博士研究生資助標準爲每生每年1.2萬元,地方所屬高校國家助學金標準則由各省份確定。

安徽大學博士研究生周彤說,現在助學金資助總體標準偏低。博士生是學校科研的重要力量,“這個政策落實後,將能緩解日常生活和學習的困難,幫助博士生安心學習和科研”。

——小微企業創業者。政府工作報告中明確多措並舉降成本。其中,擴大小微企業享受減半徵收所得稅優惠的範圍,年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%。

湖北省宜昌市國稅局局長戴毅敏表示,進一步明確科技型和小微企業標準後,稅收優惠針對性更強,扶持力度更明顯。初步統計,去年宜昌市應納稅所得額30萬元至50萬元之間共有企業82戶,應納稅所得額合計3000多萬元。若按照今年新政策測算,戶均減少企業所得稅5.8萬多元。這對小微企業幫助很大。

確保百姓 收入增加

政府工作報告中提出,今年國內生產總值增長6.5%左右,在實際工作中爭取更好結果,居民收入和經濟增長基本同步。

一些代表委員和業內專家表示,今年諸多惠民政策中,養老金與低收入羣體保障兩個方面,將普遍、直接地增加百姓收入。

據悉,自2005年到2016年,我國退休人員養老金標準已經實現“十二連增”。去年,我國退休人員基本養老金水平提高6.5%左右。今年政府工作報告中明確,繼續提高退休人員基本養老金,確保按時足額發放。這意味着退休人員養老金將實現“十三連增”。

此外,在低收入羣體保障方面,預算報告提出:科學合理確定城鄉最低生活保障標準;完善特困人員救助供養政策;適時研究調整優撫對象等人員撫卹和生活補助標準。

今年以來,多地已經上調低保標準。北京市城鄉低保標準從去年的月人均800元提高至900元;武漢市城鄉低保標準綜合提高幅度不低於10%。

全國政協委員劉昌俊今年的兩會提案建議,對低保對象科學分類,同時結合物價波動狀況完善城鄉統籌兜底保障,讓困難羣體共享發展成果。

此外,一系列減稅降費和財政支持補助政策,都將惠及人民羣衆,讓許多家庭增收節支。

日常開支 有何變化

——醫療支出。政府工作報告中明確將城鄉居民醫保財政補助,由每人每年420元提高到450元;實現異地就醫住院費用直接結算;全部取消藥品加成。財政預算報告中提出,全面推行按病種付費爲主、多種付費方式結合的醫保支付方式改革,控制醫療費用不合理增長。

一些業內人士指出,提高醫保財政補助標準,將爲下一步提高醫保報銷支付標準、擴大覆蓋範圍打下基礎。而取消藥品加成,實施按病種付費爲主,將能直接有效降低病人的看病、治病負擔。

全國人大代表、華中科技大學同濟醫學院附屬協和醫院院長王國斌表示,今年實現異地就醫住院費用直接結算,將給重大疾病異地治療患者,尤其將給外出務工人員就醫時帶來諸多便利,能減少兩邊跑的路費開支。

——通訊支出。政府工作報告提出,今年網絡提速降費要邁出更大步伐,年內全部取消手機國內長途和漫遊費,大幅降低中小企業互聯網專線接入資費,降低國際長途電話費。

記者致電多地移動、聯通客服瞭解到,儘管通過各類套餐,不用支付手機長途費和漫遊費,但不選擇套餐時,仍然可能收取。比如北京移動,在沒有套餐情況下,外地漫遊費爲撥打每分鐘6角,接電話每分鐘4角。

中國移動、中國電信、中國聯通三大運營商6日在相關發佈會上表示,擬定今年10月1日起全面取消手機國內長途和漫遊費。全國人大代表盧凌表示,應在降低長途費和漫遊費等資費的同時,把大家普遍關注的流量費偏高等情況也考慮進去,讓大家切實體會到提速降費的好處。

——消費支出。計劃報告中提出,今年居民消費價格漲幅預期目標爲3%左右,主要考慮今年的翹尾因素,以及去年9月份以來,工業生產者出廠價格指數(PPI)由負轉正,向下遊產業和終端消費傳導等,將會形成新的漲價因素。這意味着今年物價或將面臨小幅度上漲。 (新華)

從家庭監護到社會監護需邁“三道坎”

本報訊 “一老一小”,是最需要呵護的兩類人。在提請十二屆全國人大五次會議審議的民法總則草案中,民政部門和村居委會的監護職責成爲一大亮點。然而,從家庭監護走向社會監護,還要邁過哪些坎兒?

“空巢”失能老人,怎麼監護更妥?

根據民法總則草案,沒有依法具有監護資格的人的,監護人由民政部門擔任,也可以由具備條件的被監護人住所地的居委會、村委會擔任。

“這幾年,青壯年紛紛外出打工,‘空巢’老人越來越多。雖然‘五保老人’有民政部門兜底,但還有一些沒有子女的老人以及年紀大的單身老人沒有親人照顧。”全國人大代表、湖北省恩施州建始縣龍坪鄉店子坪村村委會主任王光國說,民法總則草案有關監護方面的規定有利於讓老人安心。

全國人大代表、雲南省西雙版納傣族自治州基諾族鄉婦聯主席資豔萍說,現在村裏很多失護老人就是靠村規民約發揮作用進行照顧,民間的這類監護實踐需要法律加以規範保障。

“居委會承擔着大量的社區事務,專業護理能力有限。”全國人大代表、上海市長寧區虹儲居民區黨總支書記朱國萍建議,在實際操作中,由居委會考察,委託具有資質的公益組織進行專業監護。

來自海南省五指山市暢好鄉番賀村的全國人大代表黃月芳說:“現實中一些失護老人寧願留在家中也不願去敬老院,因此,什麼樣的村居委會可被認定爲‘具備監護條件’來承擔起監護職責就很重要,需要予以明晰。”

“從對老人的熟悉程度看,村居委會承擔對失護老人的監護職責是合適的;但從未來着想,民政部門和由政府主導的養老院還應發揮更大作用。”全國人大代表、民革吉林省委副主委郭乃碩說。

父母不稱職被撤銷監護權,怎樣恢復?

近年來,隨着撤銷監護人資格的規定不斷完善,相關司法實踐也逐漸增多。民法總則草案在此基礎上進一步規定,監護人資格被撤銷後,除對被監護人實施故意犯罪的外, 確有悔改表現的,經其申請,法院可以在尊重被監護人真實意願的前提下,視情況恢復其監護人資格。

“畢竟是親生父母,除了血緣關係還有感情紐帶。法外還有人情,某些父母因爲管教不當被撤銷監護權的情形,我認爲是可以恢復的。”郭乃碩說,故意犯罪是對孩子身心的嚴重傷害,民法總則草案區別對待兩種情況,爲恢復監護人資格留有餘地,體現了法律的人文關懷。

來自江蘇的全國人大代表丁榮餘則擔心,未成年人心智並不成熟,容易受到成年人哭訴、誘惑等因素的影響,如何表達出來真實意願是個問題;另外,法院如何鑑定監護人“確有悔改”,從而更大限度地保障未成年人的利益,還有待司法實踐的進一步探索,規定的進一步細化。

暫時沒有監護人的“空檔期”,孩子怎麼辦?民法總則草案明確,在指定監護人前,被監護人的人身權利、財產權利及其他合法權益處於無人保護狀態的,由被監護人住所地的村居委會、法律規定的有關組織或者民政部門擔任臨時監護人。

朱國萍認爲,臨時監護人的規定很有現實意義:“孩子缺少家長或者親屬的監護,就需要政府來託底。”

完善社會監護體系,如何強化司法監督?

“監護制度公法化是趨勢,民法總則的制定體現了國家監護責任的立法設計。”吉林省人大常委會副主任陳偉根表示,在當前老齡化與留守兒童增多等情況下,應逐步構建國家、社會、家庭的監護體系。在此基礎上,加強法院和檢察院司法的審查監督就顯得尤爲重要。

比如,民法總則草案指出,對監護人的確定有爭議的,由被監護人住所地的村居委會或者民政部門指定監護人;有關當事人也可以直接向法院提出申請指定監護人。村居委會、民政部門或法院應尊重被監護人的真實意願,根據最有利於被監護人的原則依法指定監護人。

對此,來自雲南省臨滄市的全國人大代表秦麗雲說,村居委會對老人情況比較熟悉,容易判斷由誰監護更有利於被監護人,但需要法律進一步明確細化操作方式,防止其他因素干擾指定的過程。

朱國萍則表示,現實中的監護權爭議往往是“有錢爭着管,沒錢沒人管”,外人未必能夠從表面情況作出對老人最有利的決定。而由法院判決的話,也要有一個相對明確的審查標準。此外,爲了避免獲得監護權之後出現問題,還需要進一步加強對指定監護人的後續監管。 (新華)

10月起全面取消手機長途漫遊費

本報訊 工業和信息化部副部長陳肇雄6日在國新辦發佈會上說,工信部將繼續深入推進網絡提速降費工作,深挖降費潛力,推動網絡建設,營造良好網絡環境,今年10月1日起將全面取消手機長途漫遊費。

陳肇雄表示,信息網絡已成爲經濟社會發展不可或缺的關鍵基礎設施,工信部會同有關部委紮實落實網絡提速降費工作,在三家基礎電信企業和中國鐵塔公司的共同努力下,取得了階段性明顯成效。下一步,工信部還將積極推出網絡提速降費新舉措:全面取消手機長途漫遊費,大幅降低中小企業互聯網專線接入資費,降低國際長途電話費;擴大國內互聯網網間帶寬,提升互聯網國際出入口帶寬能力,推進農村寬帶全覆蓋,完善老舊小區光纖入戶政策;規範企業資費行爲,改善服務質量,提高市場開放水平,促進良性競爭,持續優化電信市場環境。

工信部數據顯示,自網絡提速降費提出以來,我國固定寬帶網速得到大幅提升,333個地級行政區和直轄市建成光網城市,光纖寬帶用戶佔比提升到76.6%,進入全球前三位;4G用戶數從2014年底不到1億增長到目前7.7億,佔全球4G用戶數的一半以上;兩年來,網絡資費水平持續下降,全國固定寬帶平均資費水平降幅達86.2%,移動寬帶流量平均資費降幅達64.7%。 (新華)

【責任編輯:王丹鳳】
 
相關稿件
 
安溪新聞網版權與免責聲明:
① 未經本網授權不得轉載、摘編或利用其它方式使用本網原創作品,包含安溪電視臺和《安溪鄉訊》新聞。已經本網授權使用作品的,應在授權範圍內使用,並註明“來源:安溪新聞網”。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。安溪新聞網歡迎各兄弟網站開展平等合作。
② 凡本網註明“來源:XXX(非安溪新聞網)”的作品,均轉載自其他媒體,僅代表作者個人觀點,與安溪新聞網無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實,對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,並請自行覈實相關內容。
③ 如因作品內容、版權和其他問題需要同安溪新聞網聯繫的,請致電:23286000,或E-mail至:[email protected]
 
最新推薦
第四屆“感動安溪”道德模範正式候選人及簡要事蹟
砥礪拼搏、奮發有爲,加快建設“四個安溪”
安溪普寧攜手舉辦鐵觀音茶王文化節
災後重建有條不紊如火如荼
上下齊心 重建美好家園
三鄉鎮脫貧攻堅首戰告捷
安溪圖吧
春天來啦
“白瀨溪聲”美術作品欣賞
“三館”
城區新貌
安溪茶學院
圓潭半島航拍
安溪景點
清風洞 清水巖 東嶽寺 金獅殿
城隍廟 水美宮 九峯巖 騎虎巖
閬苑巖 洪恩巖 補陀巖 十里詩廊
中國茶都 安溪文廟 茶葉大觀園 李光地故居
 

安溪新聞網 版權所有 [email protected] 閩ICP備09050588號 地址:福建省安溪县凤城镇大同路1号
本網簡介 | 廣告投放 | 聯繫我們 | 本網電話:0595-23286000
本網站所刊登的安溪新聞網各種新聞、信息,均爲安溪新聞網版權所有,未經協議授權,禁止下載使用。