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创新“马上就办”措施 实现高效政务服务
2014-08-04 08:13:32                來源: 泉州網-泉州晚報          手機看新聞

    爲進一步營造更加規範便捷、簡單寬鬆、透明公開的辦事環境,近日晉江出臺《關於深化“馬上就辦”行動實施方案》,提出要按照“突出職能轉變、改善市場環境,突出改進作風、優化政務服務,突出問題導向、解決實際問題”的要求,強化“馬上就辦”理念,提升“馬上就辦”實效,爲推進“五城同創”奮力打造晉江升級版提供堅強保證。

    近年來,晉江市緊緊圍繞經濟社會發展這個中心工作,大力倡導“馬上就辦”的工作理念。2012年10月份在全市開展推動“馬上就辦”促進投資環境改善活動。2013年,晉江市以深化“馬上就辦”專項活動爲契機,認真開展自查,深入查擺存在的問題,在此基礎上有針對地制定整改措施。據統計,全市共查擺出五大類129個問題,制定出178項整改措施。今年,晉江在全市進一步唱響“馬上就辦”這一口號。

    晉江要求,全市上下要結合開展黨的羣衆路線教育實踐活動,引導和推動各級機關及其工作人員樹立“馬上就辦”理念,強化“馬上就辦”意識,落實“馬上就辦”責任,創新“馬上就辦”措施,幫助企業和羣衆解決“最後一公里”問題,實現機關運行和服務快節奏、高效率。

    對庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要,不作爲、慢作爲、亂作爲等妨礙投資發展環境的行爲,晉江將依法依規從嚴問責,並進行通報和曝光,做到“查處一個、教育一片、震懾一方”,營造良好的投資發展環境。

    據悉,近日,晉江市委、市政府還將召開全市深化“馬上就辦”活動工作推進會,對該項活動進行再動員、再部署,在全市上下掀起活動熱潮。

    破解“办证难 办卡难”

    圍繞晉江市委在黨的羣衆路線教育實踐活動第二環節重點開展的十個專項行動,晉江有針對性地深入開展“立即改”和解決“辦證難、辦卡難”問題。在去年全市開展的證照辦理自查自糾工作的基礎上,組織一次“回頭看”,督促各級各部門認真查找辦證難、辦證慢、態度差的問題。

    接下來,晉江將以零容忍的態度、“釘釘子”的精神,推進“立即改”項目落實到位,全力破解“辦證難、辦卡難”, 集中整治“庸懶散拖”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等機關頑疾。

    深化简政放权

    近期,晉江將開展對下放鎮級行政審批事權運作情況的回頭看,下放成效明顯的繼續加強,下放不符實際的適當調整。同時,進一步加強統籌規劃,結合鎮級實際,研究新一輪下放事權方案。

    據悉,新一輪的事權下放將更加註重系統下放,下放的事權要相互關聯或具備前後置關係,避免出現同一個事項的審批部分在鎮裏報批、部分在市裏報批的局面,切實方便企業、羣衆辦事。

    深化商事登记改革

    對商事登記改革中,部分上級尚未出臺具體實施辦法的制度,如企業年度報告辦法、信用公示條例等比較緊迫的,晉江將先行先試,探索相關措施、辦法。

    今後,晉江將堅持“誰審批許可,誰監督管理”的原則,推動審批與監管職能分離,強化對各類市場主體的監管,形成全面有效的市場監管體系,維護市場經濟秩序。通過進一步深化“寬進嚴管”工作,晉江將推動放寬市場準入後續許可審批的改革、簡化,降低其他後續行業許可審批的門檻。

    接下來,晉江還將持續優化市場主體登記流程,試行營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證聯辦”的登記制度。

    完善行政服务方式

    2012年,晉江被列爲“依託電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務”全國100個試點之一後,有針對性地對行政審批系統、電子監察系統進行升級改造,初步實現全市的“網上辦事大廳”功能。但在運行過程中,有些部門不夠重視,平臺雖已開發,執行效果不明顯。

    今年,晉江將以創建“福建省網上辦事大廳”爲契機,全面推行晉江的“網上辦事大廳”,逐步將市、鎮、村三級行政審批和公共服務事項全部納入“網上辦事大廳”。

    今後,所有的辦事項目除了能在市行政審批服務中心、鎮(街道)便民服務中心、村(社區)便民服務代辦點辦理外,原則上還可以在“網上辦事大廳”同時進行申報,並實行即時電子監察。

    此外, 按照相關要求,在今年11月底前,晉江100%的鎮(街道)便民服務中心和村(居)便民服務代辦點將完成標準化建設,接受檢查驗收,並將結果納入政府績效評估。

    (记者黄祖祥 通讯员李玲玲 杨彬)

【責任編輯: 蘇堅城】
 
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