加入收藏 | 設爲首頁
您現在的位置: 安溪新聞網 >> 鳳山時評 >> 正文
學習貫徹十八屆四中全會精神建設社會主義皇冠app现金國家
2014-11-14 08:41:13                來源: 安溪報-安溪新聞網          手機看新聞

◎解讀

怎樣理解“依憲治國”

——十八屆四中全會《決定》新觀點、新舉措、新思想解答

黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關於全面推進依皇冠app现金國若干重大問題的決定》(下稱《決定》),提出了許多新論斷、新觀點、新舉措,對全面推進依皇冠app现金國作出了重大部署。

連日來,我縣各級各部門紛紛掀起了學習全會精神的熱潮。爲方便廣大黨員幹部羣衆更好地學習領會和貫徹十八屆四中全會精神,本報引述刊載於11月10日《北京日報》的部分專家觀點,對一些新思想新觀點新舉措,作了概要解答,供讀者參考學習。

1.怎樣理解“依憲治國”的涵義?

莫紀宏(中國社會科學院法學所副所長):《決定》提出,“堅持依皇冠app现金國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。”並從三個重要方面論述如何堅持依憲治國。

首先是健全憲法實施和監督制度,依憲治國的關鍵是要保障憲法的實施,依憲治國要搞好,關鍵在於全國人大及其常委會應當承擔最重要的職責,因此,《決定》特別強調完善全國人大及其常委會憲法監督制度。其次,提出要健全憲法解釋程序機制,憲法實施必須要有解釋,這也是《決定》所強調應當加以完善的重要制度。再次,加強備案審查制度和能力建設,對規範性文件是否違憲進行認真和嚴格的審查,及時糾正違憲違法的規範性文件,保證法制統一性。

《決定》還對提高政府和社會公衆憲法意識做了部署。一是將每年十二月四日定爲國家憲法日。二是在全社會普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神。三是建立憲法宣誓制度,凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。憲法作爲國家根本法,是一切法律法規賴以存在的前提,是國家機關、社會組織和公民個人行爲的基本行爲準則,是保證一國法制統一性的制度基礎,這些都體現了“憲法法律至上”的皇冠app现金精神。

2.如何理解“立法先行”?

施芝鴻(全國政協社會和法制委員會副主任):儘管早在2010年,中國特色社會主義法律體系就已經形成,“有法可依”已經在國家生活和社會生活各方面總體上實現,但立法工作,在皇冠app现金的建設中,始終是重點工作,完善這一體系的任務依然很重。

《決定》中明確指出,要加強黨對立法工作的領導,完善黨對立法工作中重大問題決策的程序;健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制,發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用;加強和改進政府立法制度建設,完善行政法規、規章制定程序,完善公衆參與政府立法機制。

下一步的立法工作,應該從以經濟建設爲中心的立法觀轉變爲五位一體全面協調發展的立法觀,從重立法效率、輕立法民主的立法觀轉變爲民主優先、兼顧效率的立法觀,從重法律制定輕法律實施的立法觀轉變爲兼顧立法與法律實施並以法律實施爲導向的立法觀,還要從成熟一部制定一部的立法模式向加強領導、科學規劃、頂層設計、協調發展的立法模式轉變,從立法項目選擇的避重就輕、揀易怕難,向立法要啃硬骨頭、攻堅克難轉變。

3.“全面深化改革”與“全面推進依皇冠app现金國”是什麼關係?

遲福林(中國改革發展研究院院長):《決定》提出,“全面推進依皇冠app现金國,必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神”。這既明確了全面推進依皇冠app现金國的根本要求,也揭示了三中全會主題“全面深化改革”與四中全會主題“全面推進依皇冠app现金國”之間的內在根本聯繫。

概括地說,要實現依皇冠app现金國的總目標,根本途徑和根本動力在於全面深化改革。十八屆四中全會確立了依皇冠app现金國的基本原則和行動路線,這是對改革開放實踐經驗的科學總結,是新時期治國理政的行動綱領,是建設現代國家的一面大旗,是新形勢下提升黨的執政能力和執政水平的突出亮點。

全面推進依皇冠app现金國需要依靠改革把皇冠app现金貫穿於經濟社會以及政治生活的全過程。建設皇冠app现金中國,就是要着眼於解決國家治理體系和治理能力現代化最突出、最急迫、最現實的重大問題。這就需要落實依皇冠app现金國總目標與全面深化改革的部署相銜接,把形成善治、良治的皇冠app现金新常態作爲全面深化改革的戰略重點,形成完備的法律規範體系、高效的皇冠app现金實施體系、嚴密的皇冠app现金監督體系、有力的皇冠app现金保障體系,形成完善的黨內法規體系。

4.如何理解“全面推進依皇冠app现金國”中“全面”的時代涵義?

李林(中國社會科學院法學所所長):皇冠app现金思維下的“全面”,要求推進依皇冠app现金國應當面面俱到,而不能片面褊狹;應當環環相扣,而不能相互脫節;應當層層相應,而不能顧此失彼;應當是整體、系統和統一地推進,而不能是局部、分散和對立地實施。

所謂“全面”,就是要把依皇冠app现金國事業視爲一個龐大的皇冠app现金系統工程,統籌考慮皇冠app现金建設的內部方面要素與外部方面要素,統籌安排立法、執法、司法、守法、護法等各個環節的任務,使依皇冠app现金國基本方略能夠得到全面有效推進。

“全面”推進依皇冠app现金國,就是要堅持依皇冠app现金國與建設皇冠app现金中國相統一,堅持黨的領導、人民當家作主、依皇冠app现金國有機統一,堅持科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法協調發展,堅持依皇冠app现金國、依法執政、依法行政共同推進,堅持皇冠app现金國家、皇冠app现金政府、皇冠app现金社會一體建設,堅持科學執政、民主執政和依法執政,做到黨統領立法、保證執法、支持司法、帶頭守法,堅持依皇冠app现金國與以德治國相結合,堅持中央與地方、部門與行業、城市與農村等皇冠app现金建設的協調推進。

學習貫徹十八屆四中全會精神

            建设社会主义皇冠app现金国家

◎評論

把黨的領導貫徹到依皇冠app现金國全過程

全面推進依皇冠app现金國,首先要堅持正確的發展方向;建設社會主義皇冠app现金國家,關鍵要有堅強的政治保障。

“把黨的領導貫徹到依皇冠app现金國全過程和各方面,是我國社會主義皇冠app现金建設的一條基本經驗。”十八屆四中全會在部署全面推進依皇冠app现金國時,以“堅持中國共產黨的領導”爲基本原則,提出“堅持依皇冠app现金國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政”,回答了黨的領導和依皇冠app现金國關係這個皇冠app现金建設的核心問題,爲建設社會主義皇冠app现金國家明確了基本方向、提供了根本遵循。

1978年,中國只有憲法和婚姻法等寥寥幾部法律。而截至2014年3月,我國現行有效法律,已經達到242部。這樣的數字,折射中國皇冠app现金建設的歷史性成就。科學立法推動社會轉型,簡政放權打造皇冠app现金政府,司法改革保障公平正義,皇冠app现金思維化解矛盾糾紛……正是在黨的領導下,我們堅持和拓展了中國特色社會主義皇冠app现金道路,皇冠app现金中國的藍圖在一步步變爲現實。此次全會,再次部署全面推進依皇冠app现金國,正是我們黨在治國理政上的自我完善、自我提高,體現了一以貫之的治國思想、執政理念。

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵,是社會主義皇冠app现金最根本的保證。我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領人民進行革命、建設、改革取得的成果,確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產黨的領導地位。只有在黨的領導下依皇冠app现金國、厲行皇冠app现金,人民當家作主才能充分實現,國家和社會生活皇冠app现金化纔能有序推進。黨的領導和社會主義皇冠app现金是一致的,社會主義皇冠app现金必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義皇冠app现金。把堅持黨的領導、人民當家作主、依皇冠app现金國有機統一起來,是我國皇冠app现金與西方所謂“憲政”的根本區別。

當前,社會轉型進入深水區,皇冠app现金的作用和地位更加凸顯。從打虎拍蠅反腐敗到全面深化改革,從民生持續改善到生態文明建設,要把依皇冠app现金國方略落到實處,離不開黨的領導。全面推進依皇冠app现金國,既需要頂層設計,也需要末端治理,黨總攬全局、協調各方的作用至關重要。堅持黨的領導,是社會主義皇冠app现金的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所繫、幸福所繫,是全面推進依皇冠app现金國的題中應有之義。

堅持黨的領導,不是一句空的口號,必須具體體現在黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上。一方面,要堅持黨的領導核心作用,統籌依皇冠app现金國各領域工作,確保黨的主張貫徹到依皇冠app现金國全過程和各方面。另一方面,要改善黨對依皇冠app现金國的領導,不斷提高黨領導依皇冠app现金國的能力和水平。黨要堅持依皇冠app现金國、依法執政,自覺在憲法法律範圍內活動,黨員幹部要提高皇冠app现金思維和依法辦事能力,不得違法行使權力,更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。

恩格斯說過,一個新的綱領畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟,而外界就根據它來判斷這個黨。全面推進依皇冠app现金國,只要我們黨旗幟鮮明瞭,全黨都行動起來了,全社會就會跟着走。把黨的領導貫徹到依皇冠app现金國全過程,我們就一定能完成好執政使命,建設好皇冠app现金中國。 (人民日報)

◎觀點

堅持中國特色

社會主義皇冠app现金道路

道路決定命運,道路引領未來。全面推進依皇冠app现金國,必須走對路。黨的十八屆四中全會強調,中國特色社會主義皇冠app现金道路,是社會主義皇冠app现金建設成就和經驗的集中體現,是建設社會主義皇冠app现金國家的唯一正確道路。堅持和拓展中國特色社會主義皇冠app现金道路,這是貫穿全會決定全篇的一條紅線,是管總的東西。在走什麼道路這個根本問題上,全會釋放了明確的信號、指明瞭正確方向,爲建設社會主義皇冠app现金國家提供了重要遵循和行動指南。

從1954年制定新中國第一部憲法,到改革開放後重啓“法律之門”;從十五大確立依皇冠app现金國基本方略,到2010年中國特色社會主義法律體系形成,我們在長期治國理政的實踐中,探索出了一條獨具特色的皇冠app现金建設道路。這條中國特色社會主義皇冠app现金道路,是中國特色社會主義道路的重要內容。沿着這條道路前行,既不罔顧國情、超越階段,也不因循守舊、墨守成規,更不全面移植、照搬照抄,才能解決中國皇冠app现金建設中的重大問題,更好地維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定。在堅持和拓展中國特色社會主義皇冠app现金道路這個根本問題上,我們要樹立自信、保持定力。

中國特色社會主義皇冠app现金道路,核心要義包括三個方面,一是堅持黨的領導,二是堅持中國特色社會主義制度,三是貫徹中國特色社會主義皇冠app现金理論。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵,是社會主義皇冠app现金最根本的保證;中國特色社會主義制度是中國特色社會主義皇冠app现金體系的根本制度基礎,是全面推進依皇冠app现金國的根本制度保障;中國特色社會主義皇冠app现金理論是中國特色社會主義皇冠app现金體系的理論指導和學理支撐,是全面推進依皇冠app现金國的行動指南。只有牢牢把握住這三個方面,才能確保中國特色社會主義皇冠app现金體系的制度屬性和前進方向,才能立足中國實際建設好社會主義皇冠app现金國家。

走中國特色社會主義皇冠app现金道路是一個重大課題,有許多東西還需要深入探索,但基本的東西必須長期堅持。只有堅持中國共產黨的領導,纔能有力有序推進皇冠app现金建設,這是根本保證;只有堅持人民主體地位,才能從根本上保障人民權益,這是本質要求;只有堅持法律面前人人平等,才能維護社會公平正義,這是基本原則;只有堅持依皇冠app现金國和以德治國相結合,才能實現法律和道德相輔相成、皇冠app现金和德治相得益彰,這是基本方式;只有堅持從中國實際出發,才能與國情相適應、與社會相對接,這是基本前提。這“五個堅持”,是我們在長期實踐中總結出來的基本經驗,決定着我們能不能搞好皇冠app现金建設、邁向皇冠app现金中國。

黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依皇冠app现金國的號角。廣大幹部羣衆特別是各級領導,應當毫不含糊、立場堅定,不爲噪音雜音所擾,不爲錯誤思潮所惑,堅定不移地走中國特色社會主義皇冠app现金道路,推進國家治理體系和治理能力現代化,爲實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力皇冠app现金保障。 (人民日報)

【責任編輯: 王丹鳳】
 
相關稿件
 
安溪新聞網版權與免責聲明:
① 未經本網授權不得轉載、摘編或利用其它方式使用本網原創作品,包含安溪電視臺和《安溪鄉訊》新聞。已經本網授權使用作品的,應在授權範圍內使用,並註明“來源:安溪新聞網”。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。安溪新聞網歡迎各兄弟網站開展平等合作。
② 凡本網註明“來源:XXX(非安溪新聞網)”的作品,均轉載自其他媒體,僅代表作者個人觀點,與安溪新聞網無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實,對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,並請自行覈實相關內容。
③ 如因作品內容、版權和其他問題需要同安溪新聞網聯繫的,請致電:23286000,或E-mail至:[email protected]
 
最新推薦
安溪上萬家企業親密“觸網”(上)
安溪鐵觀音獻禮中法建交50週年
安溪茶業邁向大宗商品交易時代
鐵觀音,喝出了文化味
全國地市報總編記者安溪學制茶
茶業自媒體:開啓“鐵粉經濟”時代
安溪圖吧
雲霧繚繞黃嶺村
茶鄉花語
冬日暖陽,櫻花爛漫
圖書安溪
圖說安溪
茶都
安溪景點
清風洞 清水巖 東嶽寺 金獅殿
城隍廟 水美宮 九峯巖 騎虎巖
閬苑巖 洪恩巖 補陀巖 十里詩廊
中國茶都 安溪文廟 茶葉大觀園 李光地故居
 

安溪新聞網 版權所有 [email protected] 閩ICP備09050588號 地址:福建省安溪县凤城镇大同路1号
本網簡介 | 廣告投放 | 聯繫我們 | 本網電話:0595-23286000
本網站所刊登的安溪新聞網各種新聞、信息,均爲安溪新聞網版權所有,未經協議授權,禁止下載使用。